法国PLF 2027加密货币修正案在委员会阶段推进

法国PLF 2027加密货币修正案在委员会阶段推进

By: WEEX|2026/10/09 02:54:53

WEEX观察

  1. 眼下释放的更多是政治和政策方向信号,而非最终定论。行业媒体称,三项加密货币税收措施已在委员会阶段推进;但为本文检索到的最明确官方议会记录,则是另一项修正案I-CF1520,国民议会以宪法第40条为由认定其不予受理。这一情况颇具意义:巴黎正积极重新审视加密货币税制,但对纳税人具有约束力的法律文本,仍取决于后续审议程序及具体措辞。
  2. 最明确、已获确认的合规变化并非传出的稳定币征税构想,而是DAC8。欧盟第2023/2226号指令已为加密资产服务提供商设定自2026年起实施的独立申报路径。因此,即便法国调整或推迟预算方案的部分内容,欧盟层面对用户身份和交易信息的透明度要求仍在收紧。
  3. 保罗·米迪遭阻的修正案,为接下来的博弈提供了一个有用线索。由于宪法第40条可在实质辩论前阻止会减少公共收入的修正案,支持加密货币税收优惠的一方不仅面临政治阻力,也受制于财政法案本身的程序限制。这意味着,任何实质性宽松措施都更可能需要更狭窄的文本,或通过不同的立法路径推进。

法国2027年财政法案(PLF 2027)在10月7日和8日传出加密货币相关修正案获财政委员会批准后,进一步进入国民议会预算审议程序。据报道,该方案包括针对部分稳定币兑换设立征税触发条件、对超过80万欧元的加密资产设置离境税措施,以及将亏损结转期限延长至10年。这些措施尚未被确立为法国已生效法律;与此同时,已获确认的欧盟框架是DAC8,自2026年1月1日起适用。

法国PLF 2027加密货币改革仍处于委员会阶段

法国尚未将这三项加密货币税收调整正式立法。当前情况更为有限:行业媒体及所引述的新闻报道称,在审议法国2027年预算案PLF 2027期间,这些加密货币措施已在国民议会财政委员会阶段取得进展。

项目当前判断
法国进展据称已获财政委员会批准,但尚未确立为已生效法律
传出的国内措施稳定币兑换征税触发条件、超过80万欧元的加密资产离境税措施、加密资产亏损可结转10年
已核实的受阻修正案I-CF1520因法国宪法第40条被认定不予受理
已确认的欧盟框架DAC8即欧盟第2023/2226号指令,主要规则自2026-01-01起适用
最可靠的2027年申报时间节点欧盟主管机构之间就2026年数据进行交换,通常指向2027-09-30

传出的措施之所以意义重大,是因为其同时涉及加密货币征税的三个敏感问题:何时构成应税处置、富裕持有人离开法国时是否需缴纳类似离境税的税款,以及亏损可在多长时间内抵减未来收益。不过,现有材料并未确认这三项措施的确切修正案文本及委员会正式表决记录。因此,更稳妥的解读是:它们是已在委员会阶段取得进展的现行提案,而非已确定的税法。这一区别是理解下文的关键。

稳定币、离境税与DAC8不应混为一谈

最大的混淆在于,传出的法国税收修正案、一项被否决的法国修正案,以及DAC8,实际上是三个不同的法律议题。与本次争议直接相关、且唯一检索到的国民议会页面,是与保罗·米迪有关的修正案I-CF1520。该页面显示,该案根据宪法第40条被裁定不予受理。若预算修正案被认为会不当减少公共资源,这一规则可在实质辩论前将其阻止。

相比之下,DAC8已是欧盟层面确认生效的法律。欧盟理事会第2023/2226号指令将加密资产申报纳入税收行政合作框架,这意味着被覆盖的加密资产服务提供商必须履行尽职调查义务,并申报规定的用户和交易信息。这是一项申报制度,而非法国新增的交易税。

尚未明确的是,传出的法国税制调整究竟涵盖哪些范围。二手报道提及,未来稳定币兑换可能触发征税,且加密资产离境税门槛为80万欧元以上;但这些措施对应的官方修正案编号及法定措辞尚未得到确认。在缺少相关文本的情况下,仍无法判断稳定币措施究竟仅涵盖加密货币兑换稳定币、涵盖所有涉及稳定币的交易,还是仅针对范围更窄的一类应税处置。离境税机制同样需要审慎看待,包括估值方式、居民身份触发条件、税率及豁免规定。

纳税人与平台下一步应关注什么

实际操作中,需要同时跟踪两条时间线:法国尚未尘埃落定的国内税收讨论,以及更为明确的DAC8申报日程。法国方面,行业报道将财政法案第一部分的全体会议审议安排在10月中旬,表决预计在10月20日前后进行;但本文检索到的官方议会日程,尚未确认所引新闻提及的11月17日为最终表决日期。

欧盟方面的时间线则更为明确。DAC8要求成员国在2025年12月31日前通过并公布为遵守该指令所需的实施措施,其主要规则自2026年1月1日起适用。根据该指令的一般框架,主管机构须在日历年度结束后九个月内交换相关年度信息,这意味着2026年数据的交换时间将落在2027年9月底。

这种分化对受法国加密货币税制影响的各方至关重要。稳定币兑换的国内税务处理、未来可能面临的离境税,以及10年亏损结转是否可用,仍取决于后续立法文本。但更广泛的申报环境,已在推动欧盟范围内加密货币交易信息实现更自动化的可见性。对平台而言,这意味着合规压力依然高企;对纳税人而言,即使法国尚未最终确定PLF 2027的具体形态,保持一致、完整的记录也愈发重要。

里程碑

2023/10/17
2025/12/31
2026/10/07
2027/09/30
欧盟通过DAC8欧盟理事会通过第2023/2226号指令,将应申报的加密资产交易纳入欧盟税收合作框架,并为法国独立的国内讨论提供了申报制度背景。
DAC8转化期限届满欧盟成员国须在该日前通过并公布遵守DAC8所需的国内措施,为加密资产申报的首个适用年度作准备。
法国委员会阶段出现加密货币修正案行业报道指出,财政委员会在这一阶段审议了与PLF 2027相关的加密货币修正案;国民议会记录则显示,I-CF1520因宪法第40条被裁定不予受理。
2026年数据的首次DAC8交换窗口按照DAC8一般规定的九个月时限,主管机构将在2027年9月底前交换2026日历年度的加密资产申报信息。

本内容仅供参考,不构成任何金融、投资、法律或税务建议。文中提及的任何活动、奖励、线上活动或相关信息,不应被视为对购买、出售或交易任何加密资产的推荐、招揽或邀请。加密资产具有高波动性,存在价值损失风险。WEEX服务、产品及相关活动的可用性可能因地区而异。用户在参与前有责任确保符合当地适用法律法规。

关于WEEX观察

WEEX观察是WEEX专为加密投资者打造的智能投研资讯板块,深度聚合Web3、AI与全球宏观财经前沿动态,以独特视角输出独立研报与深度洞察,助力用户快人一步捕捉市场趋势与交易先机。

iconiconiconiconiconiconiconicon
客户服务:@weikecs
商务合作:@weikecs
量化做市商合作:bd@weex.com