韩国银行不会发行稳定币:原因在这里
韩国银行已排除直接运营稳定币业务的可能性,行长申元浩在10月12日告诉立法者,私人公司应负责其发行和运营,而中央银行将继续开发其机构数字货币系统。
- 韩国银行行长申元浩表示,稳定币应由私人公司运营,而不是银行本身。
- 在10月12日的国会听证会上,申元浩将私人稳定币与中央银行的汉江项目区分开来。
- 汉江项目结合了机构数字货币和由商业银行发行和管理的存款代币。
- 申元浩表示,自2023年以来,韩国中央银行并未考虑通用零售CBDC。
- 韩国银行负责银行间结算,而商业银行直接管理客户信息。
在韩国银行总部举行的国会审计中,申元浩表示,私人企业是稳定币的合适运营者,而中央银行将继续就货币稳定性和支付系统提供意见。行长在回应独立立法者李俊锡关于稳定币、银行存款代币和中央银行数字货币(CBDC)的问题时发表了上述言论。他将私人运营的稳定币与中央银行正在进行的汉江项目区分开来,该项目涉及机构数字货币和商业银行发行的存款代币。
在10月12日的国会听证会上,申元浩解释说,稳定币应由私人公司运营,因为它们旨在通过去中心化的区块链网络流通。他描述了其目的,使数字代币能够在无许可的区块链系统中独立于中央银行货币进行流动。然而,行长坚持认为,韩国银行将在有关国家货币体系的讨论中保留角色。
申元浩表示,“稳定币由私营部门处理是正确的”,根据他在国会发言的记录。他解释说,韩国银行不会直接运营稳定币业务,但会对影响货币生态系统的事务表达意见。该声明涉及中央银行与私人公司之间的责任划分,并未宣布任何新的稳定币许可规则。
行长的评论是在关于韩国应如何监管以韩元计价的稳定币的数月辩论后发表的。根据早期对其稳定币政策的报道,韩国银行在7月重申了其对银行主导的财团的偏好,以便在最初引入以韩元支持的稳定币时使用。中央银行曾对允许非银行公司在没有适当金融保障的情况下发行此类资产表示担忧。
早期立场集中在哪些私人机构应被允许发行稳定币。申元浩在10月12日的言论涉及中央银行是否应参与运营稳定币业务。行长并未宣布韩国银行已撤回其对银行主导发行的早期偏好,提供的国会记录也未确认韩国待决的稳定币立法有任何变化。
与此同时,私人金融机构继续准备基于区块链的支付服务。9月,Eugene Investment & Securities与区块链公司BEATOZ签署协议,测试用于代币化证券认购的稳定币结算,相关报道提到该计划系统。这些公司打算检查是否可以通过单一的基于区块链的流程完成认购、支付和结算。
汉江项目将与私人稳定币保持独立
Shin强调,项目Hangang与私人发行的稳定币有不同的目的。该倡议利用机构数字货币和银行发行的存款代币,通过区块链技术再现韩国现有的双层货币体系。在这种安排下,韩国银行负责金融机构之间的结算,而商业银行则继续维护客户账户和存款。
根据行长的说法,项目Hangang旨在对现有金融系统进行代币化,而不改变中央银行和商业贷款机构的职责。韩国银行的机构数字货币用于参与机构之间的交易,而存款代币则代表客户可以用于支付的商业银行存款。Shin解释说,该系统保持了银行与客户之间的现有关系。
中央银行的官方项目Hangang研究于2025年12月发布,描述了一个将批发CBDC与代币化商业银行存款连接的统一账本。该框架允许参与银行在使用中央银行数字货币进行结算的同时发行存款代币。韩国银行表示,该设计旨在测试在国家现有货币结构内的支付服务。
在10月12日的听证会上,Shin回应了对该项目可能允许中央银行监控个人金融交易的担忧。他表示,客户信息将保留在商业银行,而韩国银行将处理银行间结算。行长坚持认为,该项目包含旨在保护用户个人信息和防止未经授权访问的安全措施。
韩国银行在10月8日对项目Hangang的进一步说明中提供了更多细节,区分了机构数字货币和通用CBDC。该出版物解释说,中央银行和参与银行正在准备涉及存款代币的额外支付试验。它确定了电动汽车充电基础设施补贴计划作为一个应用,并描述了为2026年晚些时候进一步消费者测试的准备。
自2023年以来,韩国未考虑零售CBDC
在稳定币讨论的同时,Shin澄清了韩国银行并未追求旨在直接供公众使用的通用CBDC。行长表示,该机构此前曾考虑开发通用数字货币,但在2023年停止了对该方法的审查。他的言论区分了中央发行的零售CBDC与通过项目Hangang测试的机构结算基础设施。
Shin表示,根据议会的记录,“自2023年以来,韩国银行未考虑通用CBDC。”行长解释说,当前项目专注于通过商业银行发行的机构数字货币和存款代币。这种安排允许个人使用参与银行的数字支付服务。
项目Hangang已经进行了公共支付测试。在2025年,韩国银行进行了初步试点,涉及七家商业银行和参与商户。其试点文档描述了客户如何通过银行应用将银行存款转换为数字存款代币,并在参与商店和在线业务中使用这些代币进行购买。试点包括便利店、超市、咖啡店和在线购物服务。
韩国中央银行随后扩大了该项目,以包括更多支付应用和与政府相关的交易。正如之前报道的那样,汉江项目的第二阶段涉及九家参与银行,并引入了使用存款代币测试政府补贴支付的计划。扩展包括提议的功能,如生物识别授权、用户之间的钱包转账和自动余额充值。
根据韩国银行2026年3月的货币政策报告,该机构正在准备更多的实时交易,同时研究存款代币如何支持政府支付项目。报告讨论了涉及电动汽车充电基础设施和可编程政府拨款的潜在应用。报告指出,中央银行正在与参与机构协调,以根据第一次试验的结果改进系统。
私营公司继续测试稳定币支付
韩国的私营金融部门在立法者考虑其发行和使用规则的同时,继续开发稳定币产品。韩国银行7月的政策立场支持以银行参与为中心的谨慎方法,而私营公司则宣布了涉及支付、证券结算和跨境交易的合作伙伴关系。
在7月,HashKey Group与Kbank和区块链公司BPMG签署了一份谅解备忘录,以研究用于国际支付和贸易结算的韩元支持稳定币。根据公告,这些公司同意评估基于区块链的支付基础设施的商业和监管要求。Kbank负责审查银行合规性和可行性,而BPMG将研究支持稳定币交易的技术。
另一个倡议涉及支付公司MoonPay,该公司于9月在韩国启动了业务。该公司宣布计划与Woori Bank、KB金融集团和KakaoBank合作提供与稳定币相关的服务和国际支付。其在韩国的扩展计划包括为韩元计价的稳定币准备海外分销渠道,前提是这些资产在该国正在发展的监管框架下发行。
与此同时,韩国银行通过机构合作伙伴关系继续推进汉江项目。其10月8日的更新表示,计划在2026年底之前进行另一轮消费者支付测试的准备工作。计划中的试验将涉及由参与银行发行的存款代币,而中央银行的机构数字货币将继续支持结算框架。
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